Проверка сметной документации по капитальному ремонту административного здания

Для капитального ремонта административного здания была представлена сметная документация на строительно-монтажные работы и прочие затраты. Объектом экспертизы являлась сметная документация, предметом оценки — соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения подготовлено положительное заключение.

Расчет капитального ремонта административного здания

Рассматриваемым разделом была сметная документация по капитальному ремонту. В заключении проверочный результат сформирован по количественным, стоимостным и ресурсным показателям, примененным расценкам, коэффициентам и документам ценообразования.

В составе оснований и материалов для проведения экспертизы были указаны:

• договор на проведение экспертизы сметной документации;
• сметная документация по капитальному ремонту административного здания;
• ведомость объемов работ по объекту.

Договор был перечислен среди оснований проведения экспертизы. Сметная документация содержала расчетную часть по капитальному ремонту. Ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по объемам работ.

Состав рассмотренных материалов относился к одному объекту и одному виду работ — капитальному ремонту административного здания. Итоговые положения заключения сформированы по представленному комплекту и примененной в нем расчетной структуре.

Базисный уровень и стоимость III квартала 2023 года

Общая стоимость капитального ремонта была определена в базисном и текущем уровнях цен. В базисном уровне по состоянию на 1 января 2000 года она составляла порядка 398 тыс. руб. После пересчета в уровень III квартала 2023 года стоимость составляла около 5,4 млн руб.

В составе стоимости были выделены две категории:

• строительно-монтажные работы — порядка 353 тыс. руб. в базисном уровне и около 5,1 млн руб. в текущем уровне;
• прочие затраты — порядка 45 тыс. руб. в базисном уровне и около 322 тыс. руб. в текущем уровне.

Локальные сметные расчеты были выполнены в базисном уровне цен на 1 января 2000 года. Сводный сметный расчет был составлен как в базисном уровне, так и в текущем уровне III квартала 2023 года.

Индексы начислялись по статьям затрат и видам работ. Налог на добавленную стоимость был учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом № 303-ФЗ от 3 августа 2018 года.

ФЕР и индексы для категории «Административные здания»

Локальные сметные расчеты были составлены с применением федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Нормативная основа охватывала строительные работы, монтаж оборудования и ремонтно-строительные работы.

Для материалов, изделий, конструкций и оборудования применялись федеральные сметные цены, утвержденные приказами Минстроя России № 871/пр–№ 876/пр от 26 декабря 2019 года. В заключении учтены последующие изменения нормативной базы, включая редакции по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.

Пересчет в текущий уровень III квартала 2023 года выполнялся по данным письма Минстроя России № 44208-АЛ/09 от 24 июля 2023 года. Для категории «Административные здания» в заключении приведены отдельные индексы по элементам прямых затрат:

• оплата труда — 31,34;
• материалы, изделия и конструкции — 7,12;
• эксплуатация машин и механизмов — 12,17.

Каждое значение относилось к своему элементу прямых затрат. Такой порядок соответствовал указанному в заключении начислению индексов по статьям затрат и видам работ.

Методики № 421/пр и № 648/пр в расчетной части

Определение сметной стоимости выполнялось по Методике, утвержденной приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года. В заключении она указана в редакции приказа № 557/пр от 7 июля 2022 года.

Отдельно применялась Методика определения сметной стоимости строительства с использованием федеральных единичных расценок и их отдельных составляющих, утвержденная приказом Минстроя России № 648/пр от 8 августа 2022 года.

Методика № 421/пр задавала порядок определения сметной стоимости капитального ремонта. Методика № 648/пр была названа применительно к расчету с использованием федеральных единичных расценок и их составляющих.

Вместе с федеральной базой расценок, сметными ценами ресурсов и индексами III квартала 2023 года эти документы составляли нормативную основу представленного расчета.

Накладные расходы, сметная прибыль и резерв 2%

Накладные расходы были приняты по видам работ по Методике № 812/пр от 21 декабря 2020 года. В заключении учтены редакции по приказам № 636/пр от 2 сентября 2021 года и № 611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль рассчитывалась по видам работ в соответствии с Методикой № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты был принят в размере 2%. Основаниями названы пункт 179а Методики № 421/пр и письмо отделения фонда пенсионного и социального страхования от 18 декабря 2023 года.

Расчетная документация включала федеральные единичные расценки, федеральные сметные цены ресурсов, индексы по элементам прямых затрат, накладные расходы, сметную прибыль, резерв 2% и НДС по ставке 20%.

Достоверность применения нормативов при капитальном ремонте

По результатам рассмотрения сметная документация по капитальному ремонту административного здания признана выполненной в полном объеме.

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным при составлении расчета в уровне цен III квартала 2023 года.

В общем выводе указано, что сметная документация на капитальный ремонт соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность сформулирована в установленном заключением объеме: документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Утверждение документации и оплата по факту выполнения

Сметная документация была рекомендована к утверждению для открытия финансирования. Оплату рекомендовано производить по фактическому выполнению работ.