Проверка сметной документации по ремонту дорожного покрытия и элементов благоустройства

Для ремонта дорожного покрытия и элементов благоустройства на участках автомобильных дорог общего пользования местного значения был подготовлен локальный сметный расчет. Объектом экспертизы являлась сметная документация, а предметом оценки — ее соответствие сметным нормативам. По результатам рассмотрения выдано положительное заключение.

Дорожное покрытие и благоустройство в одном локальном расчете

Сметная документация охватывала ремонтно-строительные работы на нескольких участках муниципальной дорожной сети. На экспертизу был представлен локальный расчет по ремонту дорожного покрытия и элементов благоустройства.

Расчет выполнялся в базисном уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года с последующим пересчетом в текущий уровень IV квартала 2022 года. Индексы начислялись по статьям затрат и видам работ.

В рассматриваемой документации дорожные работы и элементы благоустройства входили в общий предмет расчета. Итоговый вывод был сформирован по примененным расценкам, коэффициентам, индексам и документам сметного ценообразования.

Локальный сметный расчет и ведомость объемов по участкам дорог

В составе оснований и материалов для проведения экспертизы были указаны:

• договор на проведение экспертизы сметной документации;
• локальный сметный расчет по ремонту дорожного покрытия и элементов благоустройства;
• ведомость объемов работ по тому же объекту.

Договор был перечислен среди оснований проведения экспертизы. Локальный сметный расчет представлял расчетную часть по ремонтно-строительным работам. Ведомость объемов работ была названа отдельным материалом по объемам работ на рассматриваемых участках.

Объектом экспертизы в заключении указан локальный сметный расчет. Предмет оценки сформулирован как соответствие сметным нормативам. Результат относится к представленному комплекту документов и расчету по указанному составу дорожных работ и благоустройства.

Базисная стоимость и уровень IV квартала 2022 года

Общая стоимость ремонтно-строительных работ в базисных ценах на 1 января 2000 года составляла порядка 2,9 млн руб. После пересчета в уровень IV квартала 2022 года стоимость составляла около 34,2 млн руб.

Переход между уровнями цен выполнялся с применением индексов, указанных для соответствующего периода. Начисление было организовано по статьям затрат и видам работ, включая отдельное значение для прочих работ и затрат.

Налог на добавленную стоимость был учтен по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом № 303-ФЗ от 3 августа 2018 года.

ТЕР-2001, ТЕРр-2001 и цены строительных материалов

Локальный сметный расчет был составлен с применением территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРр-2001. Эти сборники использовались для строительных и ремонтно-строительных работ, вошедших в расчет.

Для материалов, изделий и конструкций применялся территориальный сборник средних сметных цен, утвержденный приказом Минстроя России № 800/пр от 11 ноября 2015 года.

Пересчет в текущий уровень IV квартала 2022 года выполнялся по данным письма Минстроя России № 69529-ИФ/09 от 22 декабря 2022 года. В заключении этот документ указан как основание для индексов по элементам прямых затрат.

Индексы по прямым затратам и прочим работам

Для перехода от базисного уровня на 1 января 2000 года к уровню IV квартала 2022 года были приведены отдельные индексы по элементам прямых затрат:

• оплата труда — 33,96;
• материалы, изделия и конструкции — 6,83;
• эксплуатация машин и механизмов — 13,54.

Для прочих работ и затрат применялся индекс 14,01. Его значение было принято по данным письма Минстроя России № 65739-ИФ/09 от 7 декабря 2022 года, приложение 5 для объектов непроизводственного назначения.

Таким образом, оплата труда, материальные ресурсы, эксплуатация машин и прочие затраты пересчитывались по отдельным значениям. В заключении индексное начисление отнесено к статьям затрат и видам работ.

Методики определения стоимости, накладных расходов и прибыли

Определение сметной стоимости выполнялось по Методике, утвержденной приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года. В расчете применялась редакция с изменениями по приказу № 557/пр от 7 июля 2022 года.

Накладные расходы принимались по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр от 21 декабря 2020 года. В заключении учтены изменения по приказам № 636/пр от 2 сентября 2021 года и № 611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль рассчитывалась по видам работ по Методике № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года.

Расчетная часть содержала территориальные единичные расценки, сметные цены материалов, индексы по трем элементам прямых затрат, индекс на прочие работы и затраты, накладные расходы, сметную прибыль и НДС по ставке 20%.

Достоверность применения нормативов и итоговая рекомендация

По результатам рассмотрения сметная документация по ремонту дорожного покрытия и элементов благоустройства была признана выполненной в полном объеме.

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, примененным при составлении расчета по состоянию на IV квартал 2022 года.

В общем выводе указано, что сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Документация признана достоверной в части применения сметных нормативов по состоянию на IV квартал 2022 года.

Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования. Оплату рекомендовано производить по фактическому выполнению работ.